参照公务员，是指在中国公务员体系中，某些非公务员身份的政府工作人员，他们的工资、福利等参照公务员的标准执行。这些人员通常属于事业单位、社会团体或者其他具有公共服务职能的机构。
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参照公务员的具体定义如下：
1. 参照公务员是指由政府机关、事业单位、社会团体等组织录用，其工资、福利待遇参照公务员标准执行的人员。
2. 参照公务员不属于公务员编制，但其在工资、福利等方面享受与公务员同等待遇。
3. 参照公务员的招聘、考核、晋升等管理方式与公务员有所不同。
参照公务员的出现，主要是为了解决某些事业单位、社会团体等机构工作人员的待遇问题，使其与公务员待遇保持一致，以稳定人才队伍，提高公共服务水平。在实际工作中，参照公务员在执行公务过程中，应遵守公务员的相关法律法规和纪律要求。
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