政策性银行是指由政府出资设立,主要服务于国家宏观经济政策和社会发展目标的金融机构。其性质主要包括以下几个方面:
1. 国家性质:政策性银行是国家金融机构,其资金来源主要是国家财政拨款、发行政策性金融债券等。
2. 政策性:政策性银行的主要任务是执行国家宏观经济政策,如产业政策、区域发展政策、农业政策等,以支持国家重点领域和薄弱环节的发展。
3. 非营利性:虽然政策性银行有一定的盈利要求,但其主要目的是服务国家战略,不以追求利润最大化为目的。
4. 专业性:政策性银行通常专注于特定领域,如开发银行主要服务于基础设施建设,农业发展银行主要服务于农业和农村发展等。
5. 稳定性:政策性银行通常具有较强的财务实力和稳定性,能够为国家的重点建设项目提供长期、稳定的资金支持。
6. 市场性:政策性银行在遵循国家政策的前提下,也要遵循市场规律,通过市场化手段实现其政策目标。
在中国,主要的政策性银行包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。这些银行在促进国家经济结构调整、支持基础设施建设、推动对外贸易和农业发展等方面发挥了重要作用。
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