驾照通过率是衡量驾驶员培训质量和考试公正性的一个重要指标。以下是一些原因说明为什么驾照考试要控制通过率：
1. 保障交通安全：通过率过高的考试意味着部分不具备驾驶技能和安全意识的考生能够通过考试，这可能导致交通事故的发生，威胁公共安全。
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2. 提高驾驶员素质：控制通过率可以促使考生更加认真对待学习和考试，从而提高驾驶员的整体素质。
3. 防止考试作弊：如果通过率过高，可能会引发考生和培训机构作弊的现象，控制通过率有助于减少作弊行为。
4. 反映培训质量：通过率是衡量驾驶员培训机构教学质量的一个指标，通过控制通过率，可以促使培训机构提高教学质量。
5. 维护社会公平：如果通过率过高，可能会让一些不具备驾驶资格的人通过考试，这不利于维护社会公平。
6. 适应交通发展需求：随着我国交通事业的快速发展，对驾驶员的素质要求越来越高，控制通过率有助于适应这一需求。
控制驾照通过率是为了保障交通安全，提高驾驶员素质，维护社会公平，以及适应交通发展需求。当然，在控制通过率的同时，也要确保考试的公正性和合理性。
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