《社会单位灭火和应急疏散预案编制导则》（以下简称《导则》）是我国关于社会单位灭火和应急疏散预案编制的重要规范性文件。以下是对《导则》的主要内容概述：
一、适用范围
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《导则》适用于我国境内各类社会单位（包括企事业单位、机关、学校、医院、社区等）的灭火和应急疏散预案的编制。
二、编制原则
1. 预防为主，防消结合：以预防火灾事故为出发点，将火灾防控与应急疏散相结合。
2. 综合考虑，科学合理：预案编制应综合考虑单位实际情况，确保预案的科学性和合理性。
3. 层级分明，责任明确：预案应明确各级责任人，确保应急响应的有序进行。
4. 实用性强，可操作性高：预案应具有实用性，便于实际操作。
三、编制内容
1. 单位概况：包括单位名称、地址、主要职能、人员结构、设施设备等。
2. 预案编制依据：包括法律法规、国家标准、行业标准等。
3. 预案目标：明确灭火和应急疏散的目标，如减少人员伤亡、财产损失等。
4. 组织机构：设立应急指挥部，明确各级责任人及职责。
5. 应急响应程序：包括火灾报警、应急启动、人员疏散、火灾扑救、现场保护、善后处理等。
6. 应急资源：包括消防设施、器材、人员、物资等。
7. 应急演练：定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
8. 预案管理：包括预案的修订、更新、培训、宣传等。
四、编制程序
1. 成立预案编制小组：由单位主要负责人牵头，相关部门人员参与。
2. 收集资料：收集单位相关资料，包括法律法规、国家标准、行业标准等。
3. 分析评估：对单位火灾风险进行评估，确定预案编制重点。
4. 编制预案：根据编制原则和内容，编制灭火和应急疏散预案。
5. 审核批准：预案编制完成后，提交单位主要负责人审核批准。
6. 宣传培训：对预案进行宣传培训，提高全员应急意识。
7. 演练检验：定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
8. 修订完善：根据演练情况和实际情况，对预案进行修订完善。
五、实施与监督
1. 实施预案：在火灾事故发生时，按照预案要求进行应急处置。
2. 监督检查：单位应定期对预案实施情况进行监督检查，确保预案的有效性。
3. 责任追究：对未按照预案要求进行应急处置的单位和个人，依法依规追究责任。
《社会单位灭火和应急疏散预案编制导则》为我国社会单位编制灭火和应急疏散预案提供了重要依据，有助于提高我国社会单位的火灾防控能力和应急处置水平。
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