在招标文件中确定项目经理资格和技术负责人职称，需要遵循以下步骤和原则：
1. 遵守相关法律法规：
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遵循国家关于项目经理和技术负责人资格的相关法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》、《建筑法》等。
确保招标文件符合《招标投标法实施条例》等配套法规的要求。
2. 明确资格要求：
项目经理资格：
根据项目规模和复杂程度，确定项目经理应具备的资质等级（如一级、二级、三级等）。
明确项目经理应具备的专业技能和执业资格，如注册建造师证书等。
考虑项目经理的工程管理经验，特别是与招标项目性质相关的经验。
技术负责人职称：
根据项目的技术复杂性和专业要求，确定技术负责人应具备的职称等级（如高级工程师、工程师等）。
明确技术负责人应具备的专业知识和技能。
考虑技术负责人的工作经验和项目经验。
3. 制定具体要求：
在招标文件中明确项目经理和技术负责人的资格要求，包括：
证书类别和等级。
专业领域和经验要求。
职称要求。
工作经历要求。
4. 示例：
项目经理资格要求：
具备一级注册建造师资格证书。
具有至少5年同类工程管理经验。
技术负责人职称要求：
具备高级工程师职称。
具有至少10年相关专业技术经验。
5. 审核和确认：
在招标过程中，对投标单位的资质进行审核，确保其符合招标文件的要求。
可以要求投标单位提供相关证明材料，如资格证书、工作经历证明等。
6. 动态调整：
根据项目实际情况和行业发展趋势，适时调整项目经理和技术负责人的资格要求。
在招标文件中确定项目经理资格和技术负责人职称时，应充分考虑项目特点、法律法规要求以及行业惯例，确保招标过程的公正、公平、公开。
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