环保法第24条中的“建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的”这一规定，主要体现了对建设项目环境影响评价文件有效期的管理和对环境保护的重视。以下是这一规定的理解：
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1. 环境影响评价文件的有效期：这条法律规定了建设项目环境影响评价文件的有效期为五年。这意味着，一旦环境影响评价文件被批准，该文件在五年内是有效的。
2. 环境保护的考虑：这一规定体现了国家对环境保护的重视。建设项目在开工前必须进行环境影响评价，以评估项目对环境可能产生的影响。五年有效期的设定，是为了确保项目在建设过程中，环境状况没有发生重大变化，评价结果仍然具有参考价值。
3. 动态调整：五年后，如果项目开工建设的决定尚未作出，那么需要重新进行环境影响评价。这体现了对环境保护的动态调整，确保项目在建设过程中能够适应环境变化，减少对环境的影响。
4. 促进项目决策的科学性：这一规定要求在项目开工前进行环境影响评价，有助于提高项目决策的科学性。通过对项目可能产生的环境影响进行评估，有助于决策者全面了解项目对环境的影响，从而做出更加合理的决策。
5. 法律责任：如果建设单位在五年有效期内未开工建设，且未重新进行环境影响评价，将可能面临法律责任。这有助于督促建设单位在规定时间内开工建设，并确保项目符合环境保护要求。
环保法第24条中的这一规定，旨在加强对建设项目环境影响评价文件的管理，确保项目在建设过程中对环境的影响得到有效控制，促进环境保护与经济发展的和谐共生。
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