公共行政和公共管理是两个密切相关但有所区别的概念。
1. 公共行政：
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公共行政是指政府机关及其工作人员为了实现国家和社会公共利益，通过制定、执行和监督公共政策，提供公共产品和公共服务的过程。它强调的是政府机关的行政行为，包括政策制定、执行、监督和评估等环节。公共行政的目的是确保政府权力的合理行使，提高政府服务的效率和质量，以及保障公民的合法权益。
2. 公共管理：
公共管理则更侧重于公共事务的管理过程，它不仅包括政府机构的管理活动，也包括非政府组织、社会团体等公共部门的管理活动。公共管理的目标是提高公共服务的效率，促进社会公平与正义，以及实现公共利益的最大化。公共管理强调的是管理的科学性和艺术性，注重采用现代管理理论和工具，以提高公共服务的质量和效果。
总结来说，公共行政是公共管理的一个组成部分，主要指政府机关的行政管理活动；而公共管理则是一个更广泛的概念，包括了政府和非政府组织的公共事务管理。两者都旨在通过有效的管理，促进社会的发展和进步。
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