常州优才计划是针对高层次人才引进的政策，它通常属于地方性的人才引进计划。在中国，地方性的人才引进计划可以备案也可以是普通计划，具体取决于以下因素：
1. 政策性质：如果该计划是由地方政府制定，旨在吸引和留住高层次人才，推动地方经济发展，那么它可能是备案计划。
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2. 政策级别：备案计划通常需要上级政府或相关部门的审核和备案，以确保政策的合法性和有效性。如果常州优才计划需要上级政府批准或备案，那么它可能是备案计划。
3. 政策文件：查看相关政策文件，如果文件中提到需要备案，那么它就是备案计划。
如果常州优才计划需要上级政府审核和备案，那么它可能被视为备案计划。如果它只是地方性政策，不需要上级政府审核，那么它可能是普通计划。
为了准确了解常州优才计划的性质，建议查阅相关的政策文件或咨询当地政府相关部门。
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