农村医保（新型农村合作医疗）和低保（最低生活保障）都是我国社会保障体系的重要组成部分，但它们的功能和报销范围有所不同：
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1. 性质不同：
农村医保：是一种社会保险，主要面向农村居民，目的是减轻农民因病致贫、因病返贫的风险。
低保：是一种社会救助，主要面向家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民，目的是保障其基本生活。
2. 报销范围不同：
农村医保：报销范围主要包括住院医疗费用、门诊特殊病种费用、普通门诊费用等。报销比例根据不同级别医院和不同病种有所不同。
低保：主要针对居民的基本生活费用，如食品、衣物、住房等，不涉及医疗费用报销。
3. 申请条件不同：
农村医保：主要面向农村居民，符合条件的居民可以自愿参加，享受医保待遇。
低保：需要家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，并经过审核批准后才能享受。
4. 报销流程不同：
农村医保：通常在定点医疗机构就诊后，按照规定比例报销医疗费用。
低保：需要向当地民政部门申请，审核通过后发放低保金。
总结来说，农村医保主要用于医疗费用的报销，而低保主要用于保障居民的基本生活。两者虽然都属于社会保障体系，但性质、范围和流程都有所不同。
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