根据中国现行的法律法规，紧急抢修救灾工程通常是可以不进行招标的。具体来说，以下情况可以不进行招标：
1. 抢险救灾工程：在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件发生时，为了紧急抢修救灾，确保人民生命财产安全，可以不进行招标。
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2. 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况：这些工程因涉及国家安全、国家秘密或其他特殊原因，不适宜公开招标。
3. 合同能源管理项目：对于采用合同能源管理方式的项目，可以不进行招标。
4. 其他法律、行政法规规定的其他情形：其他法律法规规定的其他不适宜招标的情形。
然而，即使在这些情况下可以不进行招标，也需要遵循相关的审批程序，并确保工程质量和资金使用安全。例如，紧急抢修救灾工程虽然可以不招标，但需要由相关主管部门进行审批，并确保施工单位的资质和能力符合要求。
紧急抢修救灾工程在不违反法律法规的前提下，可以不进行招标，但需要严格遵循审批程序和相关规定。
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