乡镇公务员在服务期内是否可以平级调动，通常取决于当地的人事管理政策和相关规定。在中国，公务员调动通常需要符合以下条件：
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1. 政策允许：根据《中华人民共和国公务员法》及相关地方性法规，服务期内调动需要符合一定的政策规定。
2. 工作需要：调动是否是为了满足工作需要，如因机构调整、工作需要等。
3. 个人申请：公务员本人提出调动申请。
4. 组织批准：调动需要得到所在单位和上级人事部门的批准。
一般情况下，服务期内的公务员调动较为严格，目的是为了保障公务员队伍的稳定性和连续性。平级调动通常需要满足以下条件：
工作性质相近：调动前后的工作性质应相近，以便公务员能够迅速适应新的工作岗位。
工作需要：调动是为了满足工作需要，而非个人意愿。
组织考虑：调动需要得到组织的同意。
如果乡镇公务员在服务期内确实有特殊原因需要平级调动，应当向组织提出申请，并说明调动的原因。如果组织认为合理，且符合相关规定，可以批准调动。但这种情况较为少见。
具体情况还需根据当地的人事管理政策和相关规定来确定。建议您咨询当地的人事部门或相关机构，以获取最准确的信息。
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