“三通一平”通常是指基础设施建设项目中的三项通（通路、通电、通水）和一项平（土地平整）。这个工作通常是由项目甲方（即投资方或业主）负责的。
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具体来说，甲方会负责整个项目的策划、设计、融资、施工和验收等全过程。其中，“三通一平”作为项目的基础设施，是甲方必须确保完成的工作内容，因为这是项目能否顺利开展的前提条件。
管委会，如果指的是地方政府的行政管理机构，它可能会参与项目的审批、监督和协调工作，但它并不直接负责“三通一平”的具体实施。具体责任和分工会根据项目的具体情况和当地的相关规定来确定。
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