国有土地使用证上的“划拨”和“批准拨用”这两个概念在土地使用管理中有所区别，具体如下：
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1. 划拨：
划拨是指国家根据土地管理法及相关法律法规，将国有土地无偿或者有偿地分配给使用者使用的行为。划拨的土地使用权可以是国家机关、事业单位、社会团体、企业等单位使用的土地，也可以是个人使用的土地。划拨土地的使用者需要向国家支付一定的土地使用费，但土地使用权不可以通过买卖、赠与、继承等方式转让。
2. 批准拨用：
批准拨用是指土地使用者申请使用国有土地时，经土地管理部门审查批准后，给予使用的行为。批准拨用是土地使用者获得土地使用权的前提条件，只有经过批准拨用，土地使用者才能合法地使用土地。批准拨用并不等同于划拨，它仅仅是土地管理部门对土地使用者使用土地申请的审批过程。
总结来说，划拨是土地使用权的分配方式，而批准拨用是土地管理部门对土地使用者使用土地申请的审批过程。划拨是一种土地使用权分配方式，而批准拨用是土地使用权分配过程中的一个环节。在实际操作中，划拨和批准拨用往往同时发生，但它们在概念上有所区别。
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