计划作为一种指导行动的文件或思维过程，具有以下特点：
1. 目的性：计划是为了实现特定目标而制定的，它明确了行动的方向和预期结果。
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2. 预见性：计划是对未来行动的预测和安排，它基于对当前情况的分析和对未来趋势的判断。
3. 系统性：计划是一个系统的过程，包括目标设定、任务分解、资源分配、时间安排等多个环节。
4. 层次性：计划可以划分为不同的层次，如战略计划、战术计划和作业计划，每一层次都有其特定的内容和要求。
5. 可行性：计划应具备可行性，即计划中的目标和行动方案在现实中能够实现。
6. 灵活性：计划在执行过程中需要根据实际情况的变化进行调整，保持一定的灵活性。
7. 动态性：计划不是一成不变的，它需要随着内外部环境的变化而不断更新和优化。
8. 参与性：计划的制定和执行通常需要多方面的参与和协作，包括管理层、执行层和相关利益相关者。
9. 指导性：计划为行动提供了指导和依据，有助于提高工作效率和效果。
10. 评价性：计划完成后，需要对其效果进行评价，以便总结经验教训，为未来的计划提供参考。
计划是一个全面、系统、动态的过程，旨在通过合理的安排和指导，实现既定目标。
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