财政政策的工具主要包括以下几种：
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1. 税收：通过调整税率、税种和税收优惠等手段，影响企业和个人的收入和支出，进而调节经济。
2. 政府支出：包括政府投资和消费支出，通过增加或减少政府支出，可以刺激或抑制经济增长。
3. 国债发行：通过发行国债筹集资金，调节社会资金供求关系，影响市场利率。
4. 财政补贴：政府对某些行业或企业给予的直接或间接的经济支持，以实现特定的经济或社会目标。
5. 转移支付：政府从中央到地方、从富裕地区到贫困地区的资金转移，以实现地区间的均衡发展。
6. 财政投资：政府直接参与的投资活动，如基础设施建设、公共服务等。
7. 财政赤字和盈余：通过调整财政收支平衡，影响货币供应量和市场利率。
8. 税收优惠和减免：对特定行业或个人减免税收，以鼓励投资和消费。
9. 税收调节：通过调整税收结构，如消费税、增值税等，影响消费和投资。
10. 财政政策工具组合：将上述工具组合使用，以达到更好的调控效果。
这些工具可以根据不同的经济形势和政策目标进行灵活运用，以达到稳定经济增长、调节收入分配、促进就业等宏观经济目标。
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