行政单位在职人员和在编人员的区别主要体现在以下几个方面：
1. 编制性质：
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在编人员：通常指的是具有正式编制的公务员或事业单位工作人员。他们的职位是通过国家公务员考试或事业单位招聘考试选拔出来的，拥有国家规定的正式编制，享有国家规定的各项福利待遇。
在职人员：可能包括在编人员，但也可能包括临时工、合同工等非正式编制的人员。这些人员可能没有正式的编制，但他们在行政单位内工作，参与日常行政工作。
2. 录用程序：
在编人员：通常需要通过公开的公务员考试或事业单位招聘考试，经过严格的选拔程序后才能成为在编人员。
在职人员：可能通过直接招聘、合同制、劳务派遣等方式进入行政单位工作，不需要通过公务员考试。
3. 福利待遇：
在编人员：享有国家规定的工资、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等福利待遇。
在职人员：福利待遇可能不如在编人员，具体待遇根据与行政单位的合同或协议而定。
4. 晋升与发展：
在编人员：有明确的晋升渠道和职业发展路径，晋升机会相对较多。
在职人员：晋升和发展机会可能相对较少，取决于与行政单位的合同或协议。
5. 稳定性：
在编人员：职位相对稳定，除非因违纪等原因被辞退或退休，否则一般不会失去工作。
在职人员：工作稳定性可能较低，可能会因合同到期或单位需要而失去工作。
在编人员是行政单位的正式工作人员，享有国家规定的各项福利待遇和职业保障；而在职人员可能包括非正式编制的临时工、合同工等，他们的待遇和保障可能不如在编人员。
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