设计概算和概算定额是工程造价管理中的两个重要概念，它们在编制和作用上有所区别：
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设计概算
1. 定义：设计概算是根据初步设计文件，在施工图设计阶段之前，对工程造价进行估算的一种方法。
2. 编制依据：主要依据设计图纸、工程量清单、材料价格、人工费、机械费等。
3. 作用：
用于控制工程造价，确保工程在预算范围内完成。
作为投资决策的重要依据。
作为招标文件编制的依据。
概算定额
1. 定义：概算定额是在初步设计阶段，根据设计要求，对工程所需材料、人工、机械等资源进行估算的一种方法。
2. 编制依据：主要依据概算指标、材料价格、人工费、机械费等。
3. 作用：
用于初步估算工程造价，为投资决策提供参考。
作为编制概算的依据。
作为招标文件编制的依据。
区别
1. 编制阶段：设计概算在施工图设计阶段之前，概算定额在初步设计阶段。
2. 编制依据：设计概算依据设计图纸、工程量清单等，概算定额依据概算指标等。
3. 作用：设计概算主要用于控制工程造价，概算定额主要用于初步估算工程造价。
设计概算和概算定额在工程造价管理中都有重要作用，但它们在编制阶段、依据和作用上有所区别。在实际工作中，应根据具体情况选择合适的估算方法。
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