挂牌和合作办学是中国教育领域中的两种不同模式，它们在性质、目的、实施方式等方面存在显著区别：
挂牌
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1. 定义：挂牌是指一个学校（通常是高等教育机构）在其校名之外，附加上其他机构（如企业、政府机构等）的名称，以表明某种合作关系。
2. 目的：通常是为了提升学校的知名度，或者获得某些资源、支持。
3. 实施方式：挂牌通常不涉及教育资源的实质性共享，只是名义上的合作。
4. 特点：
简单：操作流程相对简单。
非实质性：不涉及教学、科研等方面的实质性合作。
合作办学
1. 定义：合作办学是指两个或多个机构（通常是教育机构）共同投资、共同管理、共同经营一所学校。
2. 目的：旨在共同培养人才，提升教育质量，推动教育资源的优化配置。
3. 实施方式：
资源共享：包括师资、设备、课程等资源的共享。
管理合作：共同参与学校的管理决策。
利益共享：通常在收益分配、人才培养等方面达成协议。
4. 特点：
复杂：操作流程较为复杂，需要多方面的协调和沟通。
实质性：涉及教育资源的实质性共享和合作。
总结
挂牌：简单、非实质性。
合作办学：复杂、实质性。
选择哪种模式，取决于具体的目的和需求。
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