赣南医学院不能升级为大学可能有以下几个原因：
1. 教育资源分配：在我国，教育资源是有限的，国家会根据地区、行业需求等因素进行合理分配。如果某一地区或行业已经存在较多的大学，可能会限制新的大学成立。
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2. 教育质量评估：大学升级需要满足一定的教育质量标准。如果赣南医学院在师资力量、科研水平、教学设施等方面未能达到升级要求，就可能无法获得批准。
3. 地域发展需求：大学升级需要考虑地区发展的需要。如果当地政府对赣南医学院升级为大学的支持力度不够，或者认为当前的教育资源已能满足当地需求，也可能影响升级。
4. 政策法规：大学升级需要遵循国家的政策法规。如果赣南医学院升级过程中存在不符合政策法规的情况，也可能导致升级受阻。
5. 竞争压力：随着我国高等教育的快速发展，高校之间的竞争日益激烈。赣南医学院可能面临来自其他高校的竞争压力，使得升级过程更加困难。
以上仅为可能的原因，具体情况需要根据赣南医学院的实际情况和国家相关政策法规进行分析。
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