教师控制数和编制是两个不同的概念，它们在教师管理中扮演着不同的角色：
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1. 教师控制数：
教师控制数是指教育行政部门为了规范学校教师编制的使用，对学校可以配备的教师人数进行限制和规定。
它通常由上级教育主管部门根据学校的规模、学生人数、教学任务等因素确定。
教师控制数是学校教师队伍规模的宏观调控手段，目的是确保教育资源合理分配，提高教育质量。
2. 编制：
教师编制是指国家或地方政府根据教育发展需要和财政能力，为学校核定的教师岗位数量。
它是学校教师队伍规模的具体体现，是学校实际配备教师的基础。
编制包括教师岗位的种类和数量，通常分为专任教师、专兼职教师等。
具体区别如下：
目的不同：教师控制数是为了宏观调控，编制是为了具体实施。
范围不同：教师控制数涉及整个学校，编制涉及具体岗位。
调整频率不同：教师控制数调整相对较少，编制调整较为频繁。
作用不同：教师控制数影响学校的整体规模，编制影响学校的具体人员配置。
教师控制数是编制的宏观调控，编制是教师控制数的具体实施。两者相辅相成，共同确保我国教育事业的健康有序发展。
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