预算人员在工程管理中会接触到设计变更、洽商和工程签证单，这三者在实际操作中有各自的特点和区别：
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1. 设计变更：
设计变更是指在工程建设过程中，由于各种原因（如地质条件变化、材料价格波动、设计失误等）导致原设计文件需要修改或补充的情况。设计变更通常包括以下特点：
产生原因：可能是由于设计本身的问题，也可能是施工过程中发现的问题。
实施主体：设计单位或建设单位。
审批流程：需要经过设计、施工、监理等多方审核，并报相关管理部门批准。
费用影响：设计变更可能导致工程预算的调整，增加或减少工程投资。
2. 洽商：
洽商是指在工程建设过程中，由于合同约定不明确、合同执行过程中出现争议，或者由于不可抗力等原因，需要双方协商解决的事项。洽商通常包括以下特点：
产生原因：可能是合同约定不明确，也可能是施工过程中出现的新问题。
实施主体：建设单位与施工单位。
审批流程：洽商结果需双方达成一致，并报相关管理部门备案。
费用影响：洽商可能导致工程预算的调整，增加或减少工程投资。
3. 工程签证单：
工程签证单是指在工程建设过程中，由于设计变更、洽商等原因，需要对工程量、费用等进行确认的书面文件。工程签证单通常包括以下特点：
产生原因：可能是设计变更、洽商等原因。
实施主体：建设单位、施工单位、监理单位。
审批流程：工程签证单需经过设计、施工、监理等多方审核，并报相关管理部门批准。
费用影响：工程签证单直接反映了工程量的增减和费用的调整，对工程预算有直接影响。
总结：
设计变更、洽商和工程签证单在工程建设过程中都有重要作用，它们之间的区别主要体现在产生原因、实施主体、审批流程和费用影响等方面。预算人员需要根据实际情况，合理处理这三者之间的关系，确保工程预算的准确性和合理性。
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