法定程序是指国家机关及其工作人员在处理各种事务时，必须遵循的法律规定的步骤和方式。法定程序的要素主要包括以下几个方面：
1. 合法性：法定程序必须符合宪法和法律的规定，任何违反法律规定的程序都是非法的。
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2. 明确性：法定程序应当具体、明确，使相关主体能够清楚地了解程序的具体步骤和要求。
3. 公开性：除法律有特别规定外，法定程序应当公开进行，保障公众的知情权和监督权。
4. 公正性：法定程序应当确保所有参与者的合法权益得到平等对待，防止偏袒和歧视。
5. 效率性：法定程序应当在保证公正的前提下，尽量提高办事效率，减少不必要的时间和资源浪费。
6. 参与性：法定程序应当允许相关主体参与到程序中来，表达自己的意见和诉求。
7. 可操作性：法定程序应当具有可操作性，即程序中的步骤和方法能够被实际执行。
8. 责任性：法定程序中应当明确各参与主体的责任，对于违反法定程序的行为应当有相应的法律责任。
9. 监督性：法定程序应当建立有效的监督机制，确保程序的公正和合法。
10. 救济性：对于因违反法定程序而受到损害的当事人，应当提供相应的救济途径。
这些要素共同构成了法定程序的基本框架，确保了国家机关及其工作人员在处理事务时能够依法行政，保障了公民的合法权益。
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