国编通常指的是“国家编制”，在中国，国家编制是指国家机关、事业单位和国有企业的正式工作人员的编制。这些编制人员是按照国家规定进行招聘和管理的，拥有稳定的职业保障和相应的福利待遇。
具体来说，国编人员包括：
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1. 国家机关工作人员：如公务员，他们是政府机关的正式工作人员，负责执行国家法律、法规和政策。
2. 事业单位工作人员：如教师、医生、科研人员等，他们在教育、卫生、科研等领域提供服务。
3. 国有企业工作人员：在国有企业工作的正式员工，按照国家规定享受相应的待遇。
拥有国家编制的人员通常被认为是“体制内”的，相对于“体制外”的自由职业者或私营企业员工，他们享有更多的稳定性和福利保障。
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