银行投标保函和担保公司投标保函都是投标人在参与招标过程中，为了证明其投标意愿和保证履行合同能力而提供的担保文件，但它们在提供主体、操作流程、风险控制等方面存在一些区别：
1. 提供主体：
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银行投标保函：由银行出具，是银行根据投标人的申请，向招标方出具的一种书面担保，承诺在投标人未能履行合同义务时，由银行代为承担相应的经济责任。
担保公司投标保函：由担保公司出具，是担保公司根据投标人的申请，向招标方出具的一种书面担保，承诺在投标人未能履行合同义务时，由担保公司代为承担相应的经济责任。
2. 操作流程：
银行投标保函：申请人需向银行提交相关资料，银行对申请人进行审查，审查通过后出具保函。在保函有效期内，若投标人未能履行合同义务，银行将按照保函约定承担相应的责任。
担保公司投标保函：申请人需向担保公司提交相关资料，担保公司对申请人进行审查，审查通过后出具保函。在保函有效期内，若投标人未能履行合同义务，担保公司将按照保函约定承担相应的责任。
3. 风险控制：
银行投标保函：银行具有较高的信用等级，其风险相对较低。银行在出具保函时，会对申请人进行严格审查，确保其具备履行合同的能力。
担保公司投标保函：担保公司的信用等级可能低于银行，其风险相对较高。担保公司在出具保函时，也会对申请人进行审查，但审查标准可能不如银行严格。
4. 成本：
银行投标保函：银行在出具保函时，可能会收取一定的手续费，但总体成本相对较低。
担保公司投标保函：担保公司在出具保函时，可能收取更高的手续费，成本相对较高。
综上所述，银行投标保函和担保公司投标保函在提供主体、操作流程、风险控制、成本等方面存在一定差异。选择哪种保函，应根据投标人的具体情况和需求进行综合考虑。
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