宁夏大学新华学院是一所独立学院，属于民办性质。独立学院是由普通本科高校按照国家规定的条件和程序，利用非国家财政性经费举办的本科层次的二级学院。至于宁夏大学新华学院是否能升级为公办学院，这需要根据国家教育政策和学院的具体情况来确定。
在中国，独立学院转设为公办学院通常需要满足以下条件：
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1. 办学条件：包括师资力量、教学设施、管理水平等。
2. 办学历史：独立学院需有较长的办学历史，并且有良好的办学成绩。
3. 资产转移：需要将独立学院的资产转移至公办院校名下。
4. 政策支持：国家及地方教育行政部门的支持政策。
至于宁夏大学新华学院是否能升级为公办学院，需要关注以下几个途径：
关注相关政策：密切关注国家和地方关于独立学院转设为公办学院的政策和通知。
官方信息：可以通过宁夏大学或宁夏大学新华学院的官方网站、官方公告等渠道了解相关信息。
咨询相关部门：可以直接咨询宁夏大学或宁夏大学新华学院的教务处、发展规划处等相关部门。
最终是否能够升格为公办学院，还需要依据学院的具体情况和相关政策综合判断。
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