为什么预算定额是概算定额的基础

预算定额是概算定额的基础，主要有以下几个原因：

1. 编制依据的一致性：预算定额和概算定额都是根据国家或地方的相关规定、标准以及工程实际情况编制的。它们在编制依据上具有一致性，都是以工程量清单为基础，结合工程特点和施工工艺进行编制。

2. 工程量计算的细化：预算定额在工程量计算上比概算定额更为细化。预算定额通常包括分部分项工程量、施工方法、材料消耗、人工工日等详细内容，为概算定额的编制提供了更为具体的数据支持。

3. 价格体系的完善：预算定额在价格体系上比概算定额更为完善。预算定额包含了材料、人工、机械等各项费用的详细价格，为概算定额的编制提供了更为准确的价格依据。

4. 编制方法的相似性：预算定额和概算定额在编制方法上具有相似性。它们都采用工程量清单法，通过计算分部分项工程量，结合施工方法、材料消耗、人工工日等数据，编制出各项工程量及其相应的费用。

5. 指导作用的发挥：预算定额在工程预算编制过程中具有指导作用。预算定额的编制为概算定额的编制提供了参考依据，有助于提高概算定额的编制质量。

6. 政策法规的要求：根据国家或地方的相关政策法规，预算定额是概算定额编制的基础。在工程预算编制过程中，必须遵循预算定额的规定，以确保工程预算的合理性和准确性。

综上所述，预算定额是概算定额的基础，两者在编制依据、工程量计算、价格体系、编制方法、指导作用以及政策法规等方面具有紧密的联系。预算定额的编制质量直接影响到概算定额的编制质量，进而影响到整个工程预算的准确性。

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