监理在审查施工方上报的冬季施工方案时，应当遵循以下步骤和原则：
1. 审查施工方案的合规性：
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确认施工方案是否符合国家及地方的施工规范、标准和规定。
核实施工方案是否遵循了行业最佳实践和标准。
2. 技术性审查：
审查施工方案的技术可行性，包括施工方法、材料、设备等是否适用于冬季施工。
评估施工方案对冬季施工可能遇到的问题（如低温、冰雪等）的应对措施。
3. 安全审查：
重点关注冬季施工期间的安全措施，包括人员安全、设备安全、施工环境安全等。
检查是否有必要的安全防护设施和应急预案。
4. 质量审查：
确认施工方案是否能保证工程质量，特别是在低温条件下的施工质量。
审查施工方案中关于质量控制的具体措施。
5. 进度审查：
评估冬季施工方案对工程进度的影响，确保工程按计划推进。
审查是否有合理的进度安排和调整机制。
6. 成本审查：
审查施工方案中的成本预算是否合理，包括材料、设备、人工等成本。
评估成本控制措施的有效性。
7. 环保审查：
确认施工方案是否符合环保要求，特别是冬季施工可能产生的污染问题。
8. 具体操作建议：
对施工方案提出具体修改意见或补充建议，如加强保温措施、调整施工顺序等。
9. 组织专家评审：
如果必要，可以组织相关领域的专家对施工方案进行评审。
10. 签发审查意见：
根据审查结果，签发审查意见，包括批准、修改意见或不予批准。
以下是一些具体的审查要点：
施工材料：确保材料在低温下仍具有施工性能。
施工设备：检查设备是否适应低温环境，如需预热或特殊防护。
人员培训：确认施工人员了解冬季施工的安全注意事项。
施工环境：评估现场条件，如排水、照明、通风等是否适合冬季施工。
应急预案：制定针对低温天气可能出现的紧急情况的应急预案。
通过以上步骤，监理可以确保施工方上报的冬季施工方案既符合规范，又能有效应对冬季施工的挑战，确保工程质量和安全。
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