开设一个工厂需要遵循一系列的行政程序和手续，以下是一般步骤：
1. 市场调研与项目可行性分析：
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对市场进行调研，确定工厂的产品或服务是否有市场需求。
进行项目可行性分析，包括技术、经济、环境等方面的评估。
2. 企业名称预先核准：
在工商局进行企业名称预先核准，确保名称的唯一性。
3. 办理工商注册登记：
准备相关材料，如企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明、注册资本证明等。
到工商局办理企业注册登记，领取营业执照。
4. 办理组织机构代码证：
在技术监督局办理组织机构代码证。
5. 办理税务登记：
在税务局办理税务登记，领取税务登记证。
6. 办理社会保险登记：
在社会保险机构办理社会保险登记。
7. 办理环保审批：
根据工厂的性质，可能需要到环保局办理环境影响评价审批、排污许可证等。
8. 办理安全生产许可证：
如果工厂涉及危险化学品、特种设备等，需要到安全生产监督管理部门办理安全生产许可证。
9. 办理消防审批：
到消防部门办理消防设计审核和消防验收。
10. 办理电力、燃气、供水、排水等公用设施接入手续：
根据工厂的具体需求，办理相应的接入手续。
11. 办理土地使用证：
如果工厂需要购买或租赁土地，需要到土地管理部门办理土地使用证。
12. 办理进出口经营权：
如果工厂涉及进出口业务，需要到商务部门办理进出口经营权。
13. 办理海关登记：
如果工厂有进出口业务，需要到海关办理海关登记。
14. 办理银行开户：
在银行开设公司账户。
15. 办理其他相关手续：
根据具体情况，可能还需要办理其他相关手续，如专利、商标注册等。
请注意，以上步骤可能会因地区、行业、具体政策等因素有所不同，建议在办理过程中咨询当地相关部门或专业人士。
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