公共管理是什么，不是什么

公共管理是指政府和非政府组织通过运用管理知识和技能，对公共事务进行规划、组织、协调、控制和监督，以实现公共利益和公共目标的活动。以下是公共管理的几个要点：

公共管理是什么：

1. 目标导向：公共管理的核心目标是实现公共利益，包括提高社会福利、促进社会公平、保障国家安全等。

2. 公共性：公共管理涉及的是公共事务，如教育、卫生、交通、环境保护等，这些事务关系到整个社会的福祉。

3. 专业性：公共管理需要运用专业的管理知识和技能，如政策分析、项目管理、人力资源管理、财务管理等。

4. 法治性：公共管理活动必须在法律框架内进行，遵守法律法规，确保管理的合法性和有效性。

5. 公共参与：公共管理强调公众参与，通过民主程序和公众参与，确保政策的公正性和合理性。

公共管理不是什么：

1. 私人管理：公共管理与私人管理不同，它不追求私人利益，而是服务于整个社会。

2. 行政执行：虽然公共管理包括行政执行，但它不仅仅是执行，还包括规划、协调、监督等环节。

3. 政治活动：公共管理与政治活动有所区别，它更侧重于管理和技术层面，而非政治斗争。

4. 慈善事业：公共管理与慈善事业不同，它不仅仅关注弱势群体，而是服务于整个社会。

5. 封闭系统：公共管理不是封闭的，它需要与公众、其他政府部门、非政府组织等互动，形成开放的管理体系。

公共管理是一个涉及多个领域的综合性学科，旨在通过有效的管理活动，实现公共利益和公共目标。

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