公共管理者作为政府或公共机构的管理者，承担着维护公共利益、推动社会发展和实现国家治理现代化的重任。他们应当具备以下素质和能力：
1. 政治素质：
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坚定政治立场，忠诚于党和国家的事业。
具有高度的政治敏锐性和鉴别力。
2. 法律素质：
掌握基本的法律知识，熟悉宪法、行政法等相关法律法规。
能够依法行政，保障公民的合法权益。
3. 道德素质：
廉洁自律，树立良好的道德形象。
具有高尚的职业道德和社会责任感。
4. 专业素质：
掌握所从事领域的专业知识，能够处理复杂问题。
具有创新精神和持续学习的能力。
5. 领导能力：
具备组织协调能力，能够带领团队完成各项工作。
能够激励和调动团队成员的积极性。
6. 沟通能力：
具有良好的口头和书面表达能力。
能够有效地与公众、媒体、其他政府部门等沟通。
7. 决策能力：
能够根据实际情况做出合理、有效的决策。
具有预见性和前瞻性。
8. 执行力：
具有强烈的责任感和使命感。
能够将决策付诸实践，确保任务顺利完成。
9. 服务意识：
牢固树立为人民服务的宗旨。
始终把人民群众的利益放在首位。
10. 适应能力：
能够适应不断变化的工作环境和要求。
具有较强的抗压能力和心理素质。
11. 团队协作能力：
具备良好的团队合作精神。
能够与不同背景和性格的人协同工作。
12. 国际视野：
了解国际形势，具备一定的国际交往能力。
能够在国际舞台上维护国家利益。
公共管理者应当不断提升自身素质和能力，为构建和谐社会、推动国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。
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