在中国，生产中成药需要遵循国家药品监督管理局的相关规定。正规小作坊是否能生产中成药，主要取决于以下几个方面：
1. 资质要求：根据《药品生产监督管理办法》，生产中成药的企业必须取得《药品生产许可证》。小作坊通常不具备这样的资质。
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2. 生产条件：正规的中成药生产需要符合《药品生产质量管理规范》（GMP）的要求，包括厂房、设备、人员、生产过程、质量控制等。小作坊可能无法满足这些严格的生产条件。
3. 质量标准：中成药的生产和质量控制必须符合国家标准，小作坊可能无法保证产品质量的稳定性和安全性。
4. 监管力度：国家对药品生产企业的监管非常严格，小作坊若非法生产中成药，将面临严厉的法律制裁。
综上所述，正规小作坊通常不具备生产中成药的资格和能力。如果需要生产中成药，建议通过合法途径，与具备相应资质和条件的企业合作或委托生产。
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