1987年9月，中国率先实行土地使用制度改革，这一改革主要针对的是城市土地使用制度。
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具体来说，这一改革的核心是“土地使用权出让”，即政府将土地使用权在一定期限内出让给土地使用者，由土地使用者支付土地出让金。这一制度的实施，主要是为了解决当时城市土地使用中存在的一些问题，如土地资源浪费、土地利用效率低下、土地市场混乱等。
以下是这一改革的一些关键点：
1. 出让期限：土地使用权出让期限一般分为50年、70年等，具体期限根据土地用途和城市规划确定。
2. 出让方式：土地使用权出让可以通过招标、拍卖、挂牌等方式进行。
3. 出让金：土地使用者需向政府支付土地出让金，出让金的标准根据土地的区位、用途、市场行情等因素确定。
4. 土地使用权转让：土地使用权在出让期限内可以依法转让、出租、抵押等。
这一改革在当时具有重大的历史意义，它标志着中国土地管理制度的重大变革，为后来的土地市场发展奠定了基础。
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