行政确认与行政许可都是行政行为的一种，但它们在性质、目的、程序和适用范围等方面存在明显的区别。以下是区分行政确认与行政许可的几个关键点：
1. 性质：
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行政确认：是对行政相对人已经存在的法律事实或权利、义务的确定、认可和证明，属于事实行为。
行政许可：是行政机关依法对行政相对人提出的申请，依法作出许可或不许可的决定，属于法律行为。
2. 目的：
行政确认：目的是为了明确行政相对人的法律地位、权利义务，确认法律事实或法律关系。
行政许可：目的是为了赋予行政相对人从事某种活动的权利或资格。
3. 程序：
行政确认：通常程序较为简单，一般不需要进行听证、审查等程序。
行政许可：程序较为复杂，通常需要申请、审查、听证、决定等环节。
4. 适用范围：
行政确认：适用于法律事实的确认、法律关系的确认、权利义务的确认等。
行政许可：适用于需要行政机关赋予特定权利或资格的事项，如企业设立、执业资格认定等。
5. 法律效果：
行政确认：具有法律效力，对行政相对人的法律地位、权利义务具有确定作用。
行政许可：具有法律效力，但仅限于被许可的事项范围内。
6. 法律依据：
行政确认：依据《中华人民共和国行政确认法》等相关法律法规。
行政许可：依据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。
通过以上几个方面的对比，可以较为清晰地区分行政确认与行政许可。在实际操作中，应根据具体情况判断具体行政行为的性质。
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